1,5 miljarder bedöms gå utanför målgruppen
Företag som använder el i industriella tillverkningsprocesser kan få skatten sänkt till 0,6 öre per kilowattimme, jämfört med normalskatten på 36 öre under 2026. Nedsättningen beräknas totalt vara värd omkring 14 miljarder kronor per år.
Riksrevisionens analys visar att stödet till stor del når internationellt konkurrensutsatt och elintensiv industri. Samtidigt beräknas ungefär 1,5 miljarder kronor per år gå till företag där el inte är en viktig insatsvara och där den internationella konkurrensen är liten. Vissa elintensiva företag utanför den traditionella industrin får i stället liten del av nedsättningen.
Källa: Riksrevisionen: Nedsatt elskatt för industriell tillverkning – brister i träffsäkerhet, kontroll och uppföljning (RiR 2026:23) · Skatteverket: Tillverkningsprocessen i industriell verksamhet
Kontrollerna fångar få företag
Granskningen pekar också på betydande kontrollproblem. Mellan 25 och 30 procent av företagen söker nedsättning för hela sin uppgivna elförbrukning, trots att den lägre skatten bara gäller den el som hör till själva tillverkningsprocessen. Riksrevisionen framhåller att detta är en indikation på att många ansökningar kan vara för stora, inte ett bevis för att varje sådant företag har gjort fel.
De skatterevisioner som genomfördes 2023 och 2024 ledde samtliga till ändrad skatt, men revisionerna var få. Riksrevisionen bedömer att Skatteverkets kontroll är underdimensionerad och att uppföljningen inte ger tillräckligt stöd för att styra resurserna mot de största riskerna.
Källa: Riksrevisionen: Nedsatt elskatt för industriell tillverkning – brister i träffsäkerhet, kontroll och uppföljning (RiR 2026:23) · Riksrevisionen: Miljarder i elskatterabatt till fel företag
Rapporten bygger på äldre utfallsdata
Den kvantitativa delen bygger främst på uppgifter från SCB och Skatteverket för åren 2018–2023. Riksrevisionen har också granskat rättsfall och myndighetsdokument samt intervjuat bland andra Skatteverket, Energimyndigheten, Regeringskansliet och branschföreträdare.
Det finns viktiga begränsningar. Data efter 2023 fanns inte tillgängliga för fördelningsanalysen, och rapporten beskriver att tjänstehandel underskattas i underlaget. Siffran 1,5 miljarder är därför Riksrevisionens beräkning utifrån valda mått för el- och handelsintensitet, inte en direkt summering av felaktiga utbetalningar.
Regeringen uppmanas att se över modellen
Riksrevisionen rekommenderar regeringen att göra nedsättningen mer träffsäker, se till att mottagarna har incitament att effektivisera elanvändningen och stärka kontrollnivån. Om dagens konstruktion behålls vill myndigheten bland annat se tydligare definitioner och en utredning om krav på mätning av den el som hör till tillverkningsprocessen.
Detta är rekommendationer, inte beslutade regeländringar. Rapporten lämnades till riksdagen den 8 oktober, och riksdagens ärendesida anger den 8 februari 2027 som tidsfrist för regeringens svar. För företag gäller de nuvarande reglerna tills riksdag och regering eventuellt fattar andra beslut.
Källa: Riksrevisionen: Nedsatt elskatt för industriell tillverkning – brister i träffsäkerhet, kontroll och uppföljning (RiR 2026:23) · Sveriges riksdag: Ärendesida för Riksrevisionens granskningsrapport 2026:23 · Skatteverket: Tillverkningsprocessen i industriell verksamhet
Källor och underlag
Artikeln beskriver läget vid publiceringen. Prognoser och planerade datum kan ändras.
- RiksrevisionenNedsatt elskatt för industriell tillverkning – brister i träffsäkerhet, kontroll och uppföljning (RiR 2026:23) ↗Publicerad och överlämnad; rapporten beslutades den 22 september 2026: 8 oktober 2026. Kontrollerad 8 oktober 2026 kl. 13:08. Primärkälla.
- RiksrevisionenMiljarder i elskatterabatt till fel företag ↗Publicerad: 8 oktober 2026. Kontrollerad 8 oktober 2026 kl. 13:08. Primärkälla.
- Sveriges riksdagÄrendesida för Riksrevisionens granskningsrapport 2026:23 ↗Inkommen till riksdagen: 8 oktober 2026. Kontrollerad 8 oktober 2026 kl. 13:08. Primärkälla.
- SkatteverketTillverkningsprocessen i industriell verksamhet ↗Rättslig vägledning, avsnitt uppdaterat: 10 februari 2026. Kontrollerad 8 oktober 2026 kl. 13:08. Primärkälla.
Texten är framtagen med AI-stöd utifrån källorna ovan. Redaktionen är sajtens gemensamma avsändare; texten har automatiska källkontroller men ingen dokumenterad manuell granskning i denna version. Läs vår redaktionella policy eller rapportera ett fel.
